Социальное предпринимательство в Югре: формула успеха

В октябре 2019 года Югру признали лидером по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и социального предпринимательства. Как в регионе получилось создать лучшие условия в стране для социальных предпринимателей, мы узнали у губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальи Комаровой.

Наталья Владимировна, как вам удалось вывести регион на первое место по поддержке социальных предпринимателей?

В рейтинге Минэкономразвития России Югра второй год подряд – лидер среди субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СО НКО. Привлечение негосударственных организаций к оказанию услуг социальной сферы активно ведется в автономном округе с 2014 года. Опыт Югры по поддержке социального бизнеса неоднократно отмечен в качестве передового федеральными министерствами и ведущими экспертами российских институтов развития гражданского общества.

В основе этой практики – комплексная система мер государственной поддержки социальных предпринимателей. Она включает финансовую, имущественную, информационную и методическую меры поддержки. Негосударственные поставщики социальных услуг получают компенсацию затрат за оказанные услуги, субсидии, гранты, микрозаймы. Им предоставляется государственное имущество в аренду на льготных условиях.

Развитию рынка негосударственных поставщиков социальных услуг способствует сотрудничество Правительства Югры с Фондом региональных социальных программ «Наше будущее». Совместный пилотный проект «Развитие рынка социальных инвестиций» направлен на привлечение частного ресурса на реализацию социальных проектов. Югорские предприниматели принимают участие во всех конкурсах, проводимых Фондом «Наше будущее», неоднократно становились лауреатами Премии «Импульс добра».

Какие проекты в сфере социального предпринимательства наиболее востребованы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на сегодняшний день?

Сейчас в негосударственный сектор передано 50 государственных услуг в социальной сфере. Все они востребованы гражданами. Это проекты в сфере дошкольного и дополнительного образования, физической культуры и спорта, здорового образа жизни, профилактики социально значимых заболеваний, оказания социальных услуг – социальное такси, услуги сиделок, присмотр за детьми, услуги сурдопереводчика и приемная семья для пожилого человека. Каждую третью услугу паллиативной медицинской помощи в регионе предоставляют негосударственные поставщики. Количество услуг, переданных на исполнение негосударственным поставщикам Югры, будет возрастать в том числе по мере потребности югорчан.

Расскажите про проекты, которые можно было бы назвать "правой рукой" по решению социальных проблем, которые внесли большой вклад в то, чтобы жизнь людей в вашем регионе стала лучше.

Таких проектов наберется не один десяток. В сфере образования выделю практику персонифицированного финансирования программ дошкольного и дополнительного образования. Внедрив сертификаты дошкольника в 2016 году, мы получили в 2019 году рост по сравнению с 2015 годом в 1,8 раза количества негосударственных образовательных организаций, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования. В 2017 году внедрили сертификаты дополнительного образования, что также дало в текущем году рост количества социальных предпринимателей в 4,9 раза по сравнению с 2015 годом.

Благодаря сертификатам охват дополнительным образованием детей составил 78,5%. Это 47,1 тыс. детей. Замечу, что сертификат дополнительного образования, разработанный и внедренный в Югре, стал лучшей практикой в Российской Федерации.

В сфере социальной защиты населения выделю проект "Резиденция для пожилых" по принципу круглосуточных пансионатов. Проект реализуется в Югре с 2015 года. Для организации пансионатов предпринимателям были переданы в аренду здания в городах Югорск, Мегион, Советский. Открытие пансионатов позволило повысить качество жизни граждан пожилого возраста, снизить очередность в стационарные организации.

В сфере здравоохранения реализуются, востребованы у граждан проекты по привлечению и обучению волонтеров работе с лицами, страдающими тяжелыми заболеваниями, по профилактике ВИЧ-инфекции, онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний.

Как вы оцениваете результаты совместного проекта с Фондом "Наше будущее" "Социальные инвестиции"?

Проект "Социальные инвестиции" – это своего рода набор преференций для социальных инвесторов. В его арсенале – налоговые льготы, информационная поддержка. Проект позволяет получить новые навыки и знания соискателям инвестиций, представить социальный проект на инвестиционной площадке с привлечением частных инвестиций. Один из главных результатов совместной работы – наработка пула из надежных партнеров-инвесторов, благодаря которым с 2016 года профинансировано 8 социальных проектов. Проект "Социальные инвестиции" доказал, что инвесторам интересна социальная сфера Югры и они готовы вкладывать средства в ее развитие.

Фотографии предоставлены Департаментом общественных и внешних связей Югры

Автор: Евгения Пикулёва

Дата публикации: 3 февраля 2020