Лицензия на дополнительное образование, онлайн-школу и спортивный центр: когда она обязательна

Согласно закону № 273-ФЗ, образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Лицензирование образовательной деятельности касается не только учебных центров. Оно требуется в любой модели, где услуга фактически является образовательной программой. С точки зрения закона фитнес-тренировка, мастер-класс и образовательная программа – разные форматы деятельности.

Когда нужна лицензия на дополнительное образование

Ключевое значение имеет не название услуги, а ее содержание: это разовое занятие или системное обучение по программе.

Отдельные тренировки, мастер-классы и консультации обычно относятся к услугам. Но если появляются программа, расписание, группы, уровни подготовки и преподаватели, деятельность могут признать образовательной.

Для онлайн-школ

Онлайн-формат не является исключением из общих правил. Если онлайн-школа реализует образовательную программу и привлекает преподавателей, лицензия необходима.

При этом набор требований к площадкам и помещениям может отличаться от очного формата, однако требования к образовательным программам, кадровому обеспечению и размещению обязательной информации сохраняются.

Для ИП и юридических лиц

Если индивидуальный предприниматель обучает лично и не привлекает педагогических работников, лицензия ему не требуется. Например, репетитор или тренер, который сам ведет занятия, может работать без образовательной лицензии при соблюдении остальных требований к своей деятельности.

Но если организация – ИП или юридическое лицо – строит школу, нанимает преподавателей, кураторов или тренеров и продает обучение по программам, ситуация меняется.

Для спортивных центров

Лицензия для спортивных центров и физкультуры стала отдельной темой из-за изменений в регулировании спортивной подготовки. Федеральный закон № 127-ФЗ связал программы спортивной подготовки с системой образования: организации, которые реализовывали такие программы, должны были получить лицензию на образовательную деятельность не позднее 1 сентября 2023 года.

Обычный абонемент в зал, персональная тренировка или групповое занятие по растяжке обычно выглядят как физкультурно-оздоровительная услуга. Но детская школа плавания, секция гимнастики или центр раннего физического развития с программой, этапами подготовки и тренерами-преподавателями уже могут требовать лицензии.

Законодательство о дополнительном образовании в 2026 году

В 2026 году лицензирование дополнительного образования регулируется системой норм: Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства РФ № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» и отраслевыми нормами о спорте.

В 2026 году важно работать с актуальной редакцией постановления № 1490, ориентируясь на неё при сборе пакетов документов. Постановление Правительства РФ № 52 от 27 января 2026 года продлило срок действия положения о лицензировании образовательной деятельности до 1 сентября 2032 года и внесло изменения, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года.

Требования к лицензированию ДО: что проверяют

Лицензия подтверждает, что у организации есть условия для заявленной образовательной деятельности. Проверяют образовательные программы, сведения о педагогических работниках, помещения или законные основания пользоваться площадками, материально-техническое обеспечение, санитарно-эпидемиологические условия, сайт с обязательной информацией, договоры и локальные документы.

Для спортивного центра это может быть бассейн, зал, спортинвентарь и оборудование, безопасная среда, понятная программа и квалифицированные специалисты. Требования к образовательным центрам строятся вокруг простого вопроса: может ли организация безопасно и качественно реализовать те программы, которые заявляет.

Ответственность за работу без лицензии

Если лицензия обязательна, но организация работает без нее, риск не ограничивается предписанием. Для предпринимательской деятельности без обязательной лицензии применяется часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ: штраф для должностных лиц — от 4 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей.

Для деятельности, не связанной с извлечением прибыли, применяется статья 19.20 КоАП РФ. По части 1 возможны предупреждение или штраф: для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для ИП — от 30 000 до 40 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток, для юридических лиц — от 170 000 до 250 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Работа без лицензии грозит не только штрафами. Болезненнее могут оказаться претензии к договорам и рекламе, сложности с партнерствами, невозможность участвовать в программах поддержки и потеря доверия.