Социальное предпринимательство в России. Как стать социальным предпринимателем

В бизнесе переплетено много задач. Иногда кроме извлечения прибыли предприниматели также занимаются решением актуальных социальных проблем. Это и есть социальное предпринимательство. В России это вполне официальный статус: создан Реестр социальных предпринимателей, государство поддерживает такие проекты — они помогают решать важные проблемы общества.

Что такое социальное предпринимательство

Социальное предпринимательство — особая сфера, которую законодательно выделили в 2019 году. Тогда вступил в силу ФЗ №245 — он закрепил понятие социального предпринимательства. Согласно закону, это деятельность, направленная на достижение общественно важных целей и способствующая решению социальных проблем.

Социальный бизнес делят на четыре категории. Расскажем о критериях каждой. Подробности — в приказе Минэкономразвития № 773 от 29 ноября 2019 года.

1. Бизнес дает работу социально уязвимым категориям населения

Социально уязвимыми называют инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья, матерей(отцов)-одиночек или многодетных родителей, пенсионеров и «предпенсионров», выпускников детдомов до 23 лет, бывших заключенных, которые вышли на свободу, но с них пока не снята и непогашена судимость, беженцы и вынужденные переселенцы, малоимущие, люди без определенного места жительства.

2. Компании и ИП, которые реализуют товары или услуги, производимые социально уязвимыми людьми

Кого относят к социально уязвимым, смотрите в предыдущем пункте.

3. Бизнес производит товары или оказывает услуги социально уязвимым людям

Вот какое предпринимательство относят к этой категории. Оказание:

• социально-бытовых услуг;
• услуг в сфере дополнительного образования;
• социально-медицинских услуг (организация ухода, содействие в проведении оздоровительных мероприятий, систематическое наблюдение для выявления отклонений в состоянии здоровья);
• социально-психологических услуг (помощь в коррекции психологического состояния для адаптации);
• социально-педагогических услуг, цель которых профилактика отклонений в поведении;
• социально-трудовых услуг, цель которых помощь в трудоустройстве;
• услуг для повышения коммуникативного потенциала, реабилитации и социальной адаптации, социальное сопровождение.

Также социально ответственный бизнес, который:

• производит или продает медтехнику, протезы, программное обеспечение и техсредства, которые можно использовать исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
• организовывает отдых и оздоровление инвалидов и пенсионеров;
• создает условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования транспортом, связью.

4. Работа социального предпринимателя ведет к достижению общественно полезных целей и способствует решению социальных проблем

Здесь можно ориентироваться по рекомендуемым ОКВЭД. Указываем их в скобках.

• Оказание психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства (85.1, 86.10, 87.90, 88.91, 88.9).
• Организация отдыха и оздоровления детей (55.20, 85.41.1, 86.90.4, 93.1, 93.11, 93.12, 93.13, 93.19).
• Услуги в сфере дошкольного образования и общего образования, допобразования детей (85.1, 85.11, 85.12, 85.13, 85.14, 85.4).
• Оказание психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, у которых есть трудности в освоении общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации (86.2, 86.90, 87.1, 87.2, 88.9).
• Обучение работников и волонтеров социально ориентированных НКО (85.2, 85.3, 85.42.1, 85.42.9).
• Культурно-просветительская деятельность. В их числе частные музеи, театры, библиотеки, архивы, школы-студии, творческие мастерские, ботанические и зоологические сады, ДК, дома народного творчества (32.99.8, 85.41.9, 90.04.3, 91).
• Услуги по развитию межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации (94.99).
• Выпуск периодических печатных изданий и книг, связанных с образованием, наукой и культурой. Они должны входить в утвержденный правительством перечень периодики и книг, облагаемых при их продаже НДС по ставке 10% (18.11, 18.12, 18.13, 18.14).

Какой бизнес не может считаться социальным предпринимательством

Производство и продажа подакцизных товаров (например, алкоголь, табачная продукция и прочие), а также добыча и продажа полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Что такое Реестр социальных предпринимателей России

Реестр социальных предпринимателей России — это перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получили статус «социального предприятия». Эти сведения включены в Единый реестр субъектов МСП, который администрирует ФНС. 

В России есть закон «О развитии малого и среднего предпринимательства» (№ 209-ФЗ). Этот документ приняли еще в 2007 году. Как и почти любой другой законодательный акт, постепенно он совершенствовался и дорабатывался с учетом актуальных реалий.

В 2019-м в него внесли важные поправки (№ 245-ФЗ). Связаны они с национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство». Если коротко, то задача госпрограммы поддержать бизнес на всех этапах развития, убрать административные барьеры, и популяризировать образ бизнесмена. Ведь там, где развивается малый и средний бизнес, появляются рабочие места, рождаются новые проекты, платятся налоги и так далее.

Вместе с нацпроектом в 209-й закон добавили понятия социальное предприятие и социальное предпринимательство.

Что дает включение в Реестр социальных предпринимателей России

Государство поддерживает бизнес, ориентированный на «социалку». Для этого есть целый комплекс субсидий и мер.

Льготное кредитование

Ставка по такому банковскому займу для бизнеса будет ниже среднерыночной. Потому что ее субсидируют из бюджета. Деньги можно потратить на развитие своего дела. Каждый регион сам формирует условия программы.

Аренда на льготных условиях

Помещений, которые находятся в собственности государства или муниципалитета. Здесь, как и в случае с кредитами, каждый регион также определяет свои условия. В некоторых объекты сдают в аренду даже за 1 рубль в год.

Субсидии и гранты

Ради этой меры поддержки чаще всего и хотят попасть в реестр социальных предпринимателей. Гранты главным образом дают на запуск социального предприятия. Можно получить до 500 тысяч рублей, если победить в конкурсе проектов, а в арктических зонах до 1 миллиона рублей.

Отдельного сайта, посвященного конкурсам по грантам нет. Следите за информацией региональных ЦИСС (Центр инноваций социальной сферы) и региональных отделений «Моего бизнеса».

Налоговые преференции

По налоговым платежам, которые поступают в местный бюджет. Регион, в котором вы ведете бизнес, сам решает, давать ли такую льготу. Зачастую она действует для предприятий, которые выбрали «упрощенку» (систему налогообложения УСН «доходы» или «доходы минус расходы»).

Образование

Региональные кураторы программы часто проводят образовательные мастер-классы — офлайн и онлайн. Там рассказывают о том, как стать социальным предпринимателем, обсуждают насущные для бизнеса темы и рассказывают о новых мерах поддержки. В некоторых регионах налажена система менторства, когда бизнес-коучи или опытные предприниматели курируют проект, помогают советами.

Маркетинг

Хоть предпринимательство и социальное, но его важная составляющая — получение дохода, никуда не уходит. А выручка тесно связана с рекламой, оптимизацией бизнес-процессов, создания бизнес-плана и прочим маркетингом. Социальным предпринимателям помогают с продвижением.

Как попасть в Реестр социальных предпринимателей

Прежде всего компания должна быть в реестре субъектов МСП (ИП или ООО) — интерактивная карта и поиск есть на сайте налоговой. Далее нужно собрать документы и передать их в региональный орган власти, который курирует включение в реестр. Полный порядок описан в приказе Минэкономразвития №773 от 29 ноября 2019 года. Публикуем сокращенную инструкцию.

1. Найти орган исполнительной власти, который курирует программу в вашем регионе

Единого названия у него нет. Чаще всего местное министерство или департамент экономического развития (а в Подмосковье это, например,  Министерство инвестиций, промышленности и науки) отдает эти полномочия «Центру развития инноваций социальной сферы» (ЦИСС), «Агентству городского развития», «Агентство инвестиционного развития», «Фонду развития предпринимательства» и так далее.

Проще всего обратиться в центр «Мой бизнес», он есть в каждом регионе. Где-то один на весь субъект, а где-то много филиалов. Интерактивная карта здесь. Если не можете ничего найти, тогда обращайтесь за справкой в региональное ведомство, которое курирует предпринимательство.

2. Подать заявление и документы

Для каждой из четырех категорий социального предпринимательства — свой набор бумаг. Полный список есть в приложении к приказу Минэкономразвития. Если не хотите выискивать в документе, то посетите сайт организации, которая курирует программу в регионе. Или запросите перечень документов у сотрудников.

Также понадобится заявление от имени юридического лица с подписью руководителя или представителя по доверенности. Если у организации есть печать, она тоже нужна. ИП пишут от своего имени или документ готовит уполномоченный представитель.

Понадобится также приложить отчет о социальном воздействии, сведения о численности и заработной плате работников, сведения о реализации товаров, работ, услуг, справку о доле доходов, полученных от осуществления деятельности (для каждой категории свой набор документов!). Все формы для заполнения также есть в приказе Минэкономразвития или сотрудники, курирующие программу, расскажут, где их найти.

3. Дождитесь проверки документов

Уполномоченные сотрудники проверят правильность заполнения бумаг. Это технические моменты.

4. Заседание экспертной комиссии

В каждом регионе собирают комиссию, которая рассматривает заявки. Если все документы заполнены верно, предприниматель отвечает критериям социального бизнеса, то комиссия утверждает решение. Предприятие признают социальным и отправят данные об этом в реестр.

Важно: подавать заявку на статус социального предприятия необходимо ежегодно. В противном случае статус снимают.

Дата публикации: 22 февраля 2023