«Какие условия должны быть созданы для развития социального предпринимательства в нашей стране?»:
Отвечает Сергей Гуриев, ректор Российской школы экономики :
Чтобы социальное предпринимательство в России развивалось, необходимо преодолеть разрыв между некоммерческими организациями и коммерческими. До сих пор эти два сектора говорят на разных языках. Сотрудники некоммерческих организаций плохо понимают, что такое эффективность, финансовое планирование и управленческая дисциплина. Поэтому даже когда компании и готовы вкладывать деньги в НКО, у них нет уверенности в том, что их деньгами распорядятся эффективно. С этой точки зрения необходимы образовательные программы для кадров НКО и ротация кадров между коммерческим и некоммерческим сектором. Я уверен, что это будет происходить естественным образом по мере того, как бизнесмены первой волны будут отходить от дел. Второй фактор - несовершенство законодательства. НКО гораздо труднее защищать свои права в спорах с налоговыми и регулирующими органами, поэтому нужна развитая законодательная база. Прошлогодний закон об НКО резко усложнил жизнь всех НКО, но, к счастью, в последнее время были приняты целый ряд поправок в законодательство, проясняющий и облегчающий деятельность НКО. Кроме того, недавно МЭР подготовил еще ряд поправок, который помог решить многие из остающихся проблем. На мой взгляд, никаких специальных условий не нужно. Достаточно усилий организаций некоммерческого сектора, которые могли бы популяризировать и продвигать тему социального предпринимательства. Нужно выдвигать эту тему как идеологию, говорить, что помимо эффекта в виде прибыли в ходе предпринимательской деятельности можно создавать общественное благо. Одно только это стоит того, чтобы заниматься социальным предпринимательством. Но если вдруг кто-то на уровне правительства примет решение о том, чтобы эту деятельность подстегнуть налоговыми льготами, это можно только приветствовать.
Отвечает Артем Шадрин, начальник отдела программ социально-экономического развития Департамента социально-экономических реформ МЭР
Думаю, что главное в развитии социального предпринимательства – это инициатива и желание самих социальных предпринимателей достичь значимых результатов. Со своей стороны государство будет обеспечивать улучшение условий налогового регулирования в отношении благотворительности и деятельности некоммерческих организаций, а также способствовать распространению лучшей практики социального партнерства региональных и местных органов власти, бизнеса и некоммерческих организаций, обеспечению широкого общественного признания социального предпринимательства. Важным направлением является поддержка развития в России новых финансовых механизмов реализации благотворительной деятельности, таких как фонды целевого капитала (эндаументы) и фонды местных сообществ.
Отвечает Евгений Зайцев, бизнес-тренер, управляющий партнер экспертной группы «Академ Консалтинг»
Чтобы социальное предпринимательство могло развиваться, нужна государственная программа и поддержка со стороны муниципальных органов власти. Социальным предпринимателям нужно работать во взаимодействии с государственными структурами, общественными организациями, профсоюзами, крупными корпорациями. Само по себе социальное предпринимательство может только стартовать. А вот развиться без поддержки ему будет очень тяжело. Главная трудность для социального предпринимателя – преодолеть противоречие между предпринимательской деятельностью, которая требует высочайшей эффективности, мобилизации бизнеса, и социальной нагрузкой. Социальная функция предпринимательства должна быть поддерживаемой и, возможно, финансируемой.
Отвечает Наталья Симонова, директор Нижегородской региональной благотворительной общественной организации инвалидов «Забота»:
Я знаю, что общественный сектор Америки и Европы работает в связке с государством и поддерживается государством. Почему? Общественный сектор за рубежом рассматривается как дополнительный ресурс. У нас пока такого отношения нет. А ведь любая общественная организация представляет интересы большой группы граждан страны, и может быть полезна государству – выразителю интересов общества. Вот если бы создать законодательную базу. Возможно, следует предоставлять налоговые льготы, льготы по аренде помещений, призывать бизнес поддерживать социальных предпринимателей…
Дата публикации: 2 ноября 2008
#социальное предпринимательство #нко #МЭР663 194