Школа социального предпринимательства: какую юридическую форму выбрать?

Мы продолжаем публиковать советы по созданию социального предприятия (предыдущие советы: №1, №2, №3, №4). В новом тексте* речь пойдет о выборе организационно-правовой формы для предприятия. На настоящий момент в России нет жестких ограничений на использование тех или иных организационно-правовых форм в отношении социальных предпринимателей. Поэтому социальными предпринимателями могут быть как индивидуальные предприниматели, так и коммерческие организации и некоммерческие, занимающиеся предпринимательской деятельностью в рамках уставных целей.

Начнем с определений.

• Индивидуальный предприниматель (ИП) — физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Нормативные акты, регулирующие деятельность: Гражданский кодекс, часть 1, глава 4, ст. 23.
• Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — юридическое лицо (хозяйственное общество), уставный капитал которого разделен на доли. Относится к коммерческим корпоративным организациям, основная цель деятельности — извлечение прибыли, может быть образовано даже одним учредителем. Учредителями могут быть как физические лица, так и юридические. Нормативные акты, регулирующие деятельность: Гражданский кодекс, часть 1, глава 4, параграфы 1, 2; Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» (14-ФЗ от 08.02.1998).
• Некоммерческая организация (НКО) — юридическое лицо, не преследующее в качестве основной цели деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками (с правом членства участников или без). Делятся на корпоративные и унитарные. Деятельность, приносящую доход, могут осуществлять лишь для достижения уставных целей. Гражданский кодекс, часть 1, глава 4, параграфы 1, 6, 7; Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (7-ФЗ от 12.01.1996).

Далее рассмотрим основные плюсы и минусы данных форм.

1. Ответственность

ИП отвечает по обязательствам всем своим имуществом.

Учредители ООО по общему правилу не отвечают по обязательствам организации (за исключением вклада в уставный капитал). Есть отдельные случаи субсидиарной ответственности.

НКО отвечает по обязательствам своим имуществом. Ответственность может быть также частично возложена на собственников частного учреждения.

2. Имущество

Индивидуальный предприниматель: все приобретаемое имущество становится его собственностью. ИП не обязан отчитываться, на каком оборудовании он работает и откуда оно взялось, не платит налог на имущество, используемое в предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью: имущество является собственностью ООО; если у вас уже закуплено оборудование для ведения бизнеса, то в ООО его придется каким-то образом легализовать: внести в уставной капитал, арендовать или подарить фирме; ООО на основной системе налогообложения платит налог на имущество.

Некоммерческая организация: имущество находится в собственности или оперативном управлении НКО, использование имущества участников НКО в ее деятельности должно быть юридически оформлено (взносом, арендой, пользованием и пр.).

3. Учет

ИП могут не вести бухгалтерский учет. При этом ведется учет в книгах доходов и расходов.

ООО ведут два вида учета: налоговый и бухгалтерский. Учет может быть упрощен при выборе специальных режимов налогообложения у субъектов малого предпринимательства.

НКО должна иметь самостоятельный баланс и/или смету. Ведет бухгалтерский и налоговый учет. Вправе применять упрощенные способы учета (за исключением НКО, включенных в реестр иностранных агентов). Обязательный аудит предусмотрен для НКО, включенных в реестр иностранных агентов. Публикация отчета о деятельности в интернете или СМИ.

4. Права собственности на бизнес

Сам индивидуальный предприниматель (ИП) — единственный человек, который имеет права собственности на бизнес.

В ООО все учредители имеют права собственности на бизнес в размере принадлежащих им долей в уставном капитале.

Прав на доли в НКО у учредителей и участников не возникает. В зависимости от формы НКО имущество, оставшееся после ликвидации, может частично передаваться участникам (только для существующих некоммерческих партнерств), собственнику.

5. Руководство

У ИП директоров не бывает. Представительство ИП иным лицом возможно только по нотариально заверенной доверенности.

Учредители ООО могут нанять директора, который будет без доверенности представлять ООО. Может быть несколько директоров.

В зависимости от вида НКО, ее устава, формируется коллегиальный и/или единоличный исполнительный орган.

6. Принятие решений

ИП принимает решения самостоятельно, без оформления каких-либо документов.

В ООО все важные решения принимаются собранием участников, оформляются протоколами, в ряде случаев заверяются у нотариуса. Для некоторых вопросов установлены определенные сроки и порядок для принятия решений, несоблюдение которых может повлечь недействительность решения.

В зависимости от формы НКО решения принимаются по-разному, однако также имеется определенный порядок, сроки, условия их принятия. Также возможно возникновение споров по действительности решения.

7. Штрафные санкции

ИП несет ответственность как должностное лицо, если не установлена специальная ответственность для ИП.

У юридических лиц некоторые штрафы в разы больше, чем у ИП.

8. Привлекательность сотрудничества, имидж

Многие крупные, даже не средние, компании стараются избегать деловых отношений с ИП. Однако постепенно это предубеждение уходит в прошлое.

ООО как юридическая форма, как правило, не вызывает вопросов у потенциальных партнеров.

Настороженное отношение к сотрудничеству с НКО в целом присутствует, однако не играет принципиальной роли. В некоторых случаях, наоборот, может быть более привлекательным — с точки зрения имиджа сотрудничающей компании.

9. Порядок и стоимость регистрации

Процедура регистрация ИП крайне проста. Требуется минимальный комплект документов: заявление, паспорт, уплаченная госпошлина в сумме 800 рублей (на декабрь 2016 года).

Процедура регистрация ООО значительно сложнее и предусматривает значительное количество   регистрационных документов: решение о создании, устав, заявление (заверенное у нотариуса), пошлина, паспорт заявителя или доверенного лица (с доверенностью). Государственная пошлина составляет 4000 рублей.

Наиболее сложная процедура регистрации у НКО в связи с необходимостью индивидуальной проработки устава под нужды конкретной НКО. Больший срок регистрации по сравнению с ИП и ООО, госпошлина — 4000 рублей. Необходимо заверение заявления у нотариуса (с отдельными исключениями).

10. Инвестирование

Прямое инвестирование в ИП с целью непосредственного участия в бизнесе не применяется, так как инвестор не может войти в состав учредителей. Для этого потребуется создавать юридическое лицо. Используются различные заемные механизмы и т.п.

У ООО вопрос инвестирования (помимо займов и пр.) может решаться передачей новому участнику доли в уставном капитале, т.е. прямым вхождением инвестора в управляющие структуры компании. Бизнес может быть передан иному лицу целиком путем продажи 100% долей в ООО. При этом ООО продолжает свое существование практически без изменений (регистрация, кадры, договоры и др.).

Вопрос прямого инвестирования в НКО не ставится, так как инвестор не может в этом случае преследовать цель извлечения прибыли. Любые вложения в НКО — как невозвратные (гранты, субсидии и пр.), так и возвратные (займы) — фактически ориентированы на помощь в достижении общественно полезных целей. Передача НКО иному лицу крайне затруднена, а в ряде случаев невозможна.

*Данный текст составлен по материалам юриста Надежды Багазеевой, эксперта Фонда «Наше будущее» в рамках «Онлайн-школы социального предпринимательства».

Автор: Сергей Пономарев

Дата публикации: 9 января 2017